人民监察

第一集和第二集可以视作一个总论：国家新设立了一套监督体系，告诉观众“为什么？”“会怎样？”而全篇的重点则在后面的第三集和第四集，监察扶贫和民生领域的腐败问题。为什么这两个领域要单挑出来说？为什么只把这两个领域单挑出来说？因为这两个领域直接影响到人民群众的幸福感和获得感，在这两个领域的监察案件，很好地回答了一个问题：党和国家反腐败，跟我们老百姓有什么关系？而这两个领域的案件足够让人民群众看见自己的切身利益在被腐蚀、被侵占，只有这样，才能调动起电视机前人民群众对反腐败的情绪，构建起人民群众与反腐败斗争之间的联结，单纯的政治理论宣教是做不到这一点的。只有依靠人民群众，才能真正夯实党的执政根基。同时，前四集都有一个共同的线索：弥补制度漏洞，将掌握公权力进行腐败的的非党员非国家工作人员，纳入监察的范围，由此引入第五集来收尾：制度和队伍。弥补了过去制度的不足，必须完善好新的制度，新的监察机构本身也要受到规范化和法治化的约束，国家监察体制改革本身是全面依法治国的一个环节，这就必须在依法治国的轨道上运行，不能成为一个新的不受约束的机关。制度的运行最终还是要落实到人，要依靠具体的人来维持运转，队伍建设是一个关键。一支真正为人民服务的监察队伍是监察制度落到实处的保障，监察制度也明确了对监察队伍的监督，不把监察队伍的廉洁寄托于监察人员的自律，而是引入新的监督：人民。在新的国家监察体系中，一个新的概念出现了：特约监察员。这些特约监察员的监察对象，就是监察队伍本身，他们来自监察体制之外，有专业性、群众性的特点，依靠人民来构建一个关住权力的笼子。